Stärkung der öffentlichen Verwaltung im County of Orange mit den richtigen Mitarbeitenden

Das kalifornische County of Orange ist die Heimat von 3,2 Millionen Einwohner:innen und wird von einer Belegschaft von fast 19.000 Mitarbeiter:innen in 22 unterschiedlichen Abteilungen unterstützt. Von der öffentlichen Sicherheit und sozialen Diensten bis hin zu Parks, Bibliotheken, Infrastruktur und sogar einem eigenen Flughafen – die Dienstleistungen des Countys berühren fast jeden Aspekt des täglichen Lebens. Die Bereitstellung exzellenter Dienstleistungen in diesem Maßstab erfordert mehr als operative Effizienz: Gebraucht wird eine qualifizierte Belegschaft, die Engagement zeigt und bereit ist, sich an die sich entwickelnden Bedürfnisse der Gemeinde anzupassen.

„Eine Investition in unsere Belegschaft ist auch eine Investition in unsere Gemeinde“, sagt Jamie Crews, Director of Learning and Organizational Development für das County of Orange. „Diese Denkweise stellt eine völlig andere Kultur dar als die, die wir hatten, bevor wir mit Cornerstone angefangen haben.“

Eine Belegschaft steht am Scheideweg

Wie viele große staatliche Organisationen setzte das County früher auf ein Flickwerk aus manuellen Prozessen und isolierten Schulungsmaßnahmen. Learning erfolgte oft in Transaktionen: „Hier ist ein Leadership-Kurs, hier ist eine Schulung“ – ohne Einblick in die langfristigen Auswirkungen.

„Ein Leben ohne Cornerstone war wie eine Distel, die über die Straße geweht wird“, erinnert sich Crews. „Es gab so viele manuelle Prozesse, Redundanzen und parallele Initiativen. Die Mitarbeitenden wollten Learning-Angebote nutzen, aber sie mussten oft fast schon Detektivarbeit leisten, um Ressourcen zu finden. „Selbst Manager:innen, die helfen wollten, wussten nicht immer, wohin sie sich wenden sollten.“

Gleichzeitig beschleunigte sich die Arbeitswelt. Die Erwartungen von Mitarbeiter:innen und Bürger:innen änderten sich schnell, und das County erkannte die Notwendigkeit einer Talentstrategie, die mithalten konnte. „Es ging nicht nur um Content oder Kurse, es ging darum, wie wir unsere Talente unterstützen, wie wir sie fördern, binden und weiterentwickeln, damit sie Bestleistungen erbringen und weiterhin außergewöhnliche öffentliche Dienstleistungen bieten können“, erklärt Crews.

Partner für Transformation

Vor acht Jahren implementierte das County of Orange Cornerstone Learning, Performance und Content – eine Plattform, die die Mitarbeiter:innen jetzt „Eureka“ nennen. Ziel war es, den Ansatz für Talententwicklung zu vereinheitlichen. Was als Technologieeinführung begann, wurde schnell zur Grundlage für eine kulturelle Transformation.

„Was als Plattform begann, veranlasste schnell ein Umdenken“, sagt Crews. „Wir sind von einem transaktionalen Ansatz zu einem strategischen übergegangen, bei dem Learning und Performance nicht nur Aktivitäten sind, sondern Hebel für Engagement und Bindung.“

Der Wandel war besonders im Performance-Management offensichtlich. Das County ersetzte seinen traditionellen Überprüfungsprozess durch fortlaufende Performance-Gespräche, die die Mitarbeitenden in den Mittelpunkt stellen. „Wir wollten weg von einem bloßen Pflichtprogramm und etwas schaffen, das echten Mehrwert bietet“, sagt Crews. „Jetzt ist den Mitarbeiter:innen klar, wie Erfolg aussieht, und sie bleiben während des gesamten Prozesses verbunden; miteinander, mit der Organisation und mit ihrem eigenen Potenzial.“

Ein Karrierepartner für 19.000 Mitarbeiter:innen

Mit Cornerstone sind Learning- und Entwicklungsmöglichkeiten nicht länger verborgen oder nur einigen wenigen vorbehalten – sie sind in die tägliche Mitarbeitererfahrung integriert. „Die Mitarbeiter:innen sehen Eureka als ihren Partner“, erklärt Crews. „Es ist ihr Partner für die Karriereentwicklung, der sie unterstützt, die nötigen Skills zu erwerben und so ihre Wirkung zu verstärken.“

Besonders wirkungsvoll war dies für neue Mitarbeitende: über 50 % der Belegschaft haben nie etwas anderes als Eureka gekannt. Für sie ist Karriereentwicklung kein optionales Zusatzangebot – es ist Teil der Unternehmenskultur.

Die Plattform wird in der gesamten Organisation für die berufliche Weiterentwicklung, Leadership-Training, programmbezogene Weiterbildungen und vieles mehr eingesetzt. „Es ist nicht nur eine Learning-Plattform oder gar ein Performance-Tool“, sagt Crews. „Es ist in die Struktur unserer Organisation integriert. Wir nennen es sogar ein Einhorn-Projekt – ich freue mich also zu sagen, dass Einhörner existieren.“

Wenn wir Unternehmen zu einem Ort machen, an dem echte Menschen sich entfalten können, dann sind wir alle besser dran.

Jamie Crews

Director of Learning and Organizational Development für das County of Orange

Ergebnisse, die zählen

Die Investition des Countys in Cornerstone hat sowohl messbare Ergebnisse als auch einen Kulturwandel bewirkt:

• Zeiteinsparungen und Effizienz: Durch die Abkehr von fragmentierten Prozessen hat das County die Verwaltung optimiert und Redundanzen reduziert. „Jetzt können wir Daten und Metriken ohne stundenlanges Graben finden“, sagt Crews. „Diese Zeit wird für aussagekräftige Gespräche und höherwertige Arbeit genutzt.“
• Eine kulturelle Transformation: Learning ist jetzt nicht mehr transaktional, sondern strategisch. Die Entwicklung wird in die tägliche Arbeit integriert und unterstützt den öffentlichen Auftrag des Countys.
• Empowerment der Mitarbeitenden im großen Stil: Da mehr als die Hälfte der Belegschaft die Arbeitswelt mit „Eureka“ kennt, wird Entwicklung als selbstverständlicher Bestandteil der Beschäftigung betrachtet – nicht als Bonus.

„Das Beeindruckende sind nicht nur die Effizienzgewinne“, betont Crews. „Wirklich entscheidend ist, was passiert, wenn man die gewonnene Zeit sinnvoll nutzt: Plötzlich können wir uns auf die Lösung schwieriger Probleme konzentrieren und den Erfolg unserer Mitarbeiter:innen fördern.“

Ausblick: Agilität für die Zukunft

Während sich der Wandel weiter beschleunigt, sieht das County Cornerstone als wichtigen Partner, um die Zukunft der Arbeit erfolgreich zu gestalten. „Wenn wir dachten, dass sich die Dinge schnell bewegten, als wir anfingen, hat es sich sicherlich nicht verlangsamt“, sagt Crews. „Unsere Mitarbeiter:innen machen nicht nur bei der Arbeit, sondern auch in ihrem Privatleben schnelle Veränderungen durch. Wir müssen Räume schaffen, in denen Menschen sie selbst sein, aus Fehlern lernen und wachsen können.“

Die Aufgabe von Cornerstone ist es, diese Räume möglich zu machen, indem Hindernisse beseitigt und zugängliche Ressourcen bereitgestellt werden. „Zuvor war Learning nur mit Zustimmung möglich“, erklärt Crews. „Jetzt wissen die Mitarbeitenden, dass sie einen Partner und einen Weg nach vorne haben. Allein dieses Vertrauen wirkt transformierend.“

Das County untersucht auch die Rolle der KI bei der Unterstützung von Learning und Organisationsentwicklung. „Es gibt 19.000 Mitarbeiter:innen und nur zehn von uns, die Learning und Weiterentwicklung, Organisationsentwicklung und Learning-Technologie betreuen“, so Crews. „KI hilft uns, Zeit zu sparen, Initiativen zu skalieren und Erfahrungen zu personalisieren. „Es geht nicht darum, Mitarbeitende zu ersetzen, sondern darum, Freiräume für wertschöpfendere Aufgaben zu schaffen.“

Eine Kultur der Innovation im öffentlichen Dienst

Für Crews geht es bei der Transformation ebenso sehr um Kultur wie um Systeme. „Cornerstone ist wirklich ein Partner im besten Sinne des Wortes“, sagt sie. „Das Team versteht unsere Vision, unterstützt uns und hilft uns, Learning von einer transaktionalen Aktivität zu einem strategischen Treiber für Engagement und Performance zu entwickeln.“

Das Ergebnis ist eine Belegschaft, die besser ausgestattet ist, um ihrer Gemeinde heute und in Zukunft zu dienen.